Eine Tochter hält die Hand ihrer alten Mutter. (Bild KI-unterstützt generiert)

Pflegereform 2027

Pflegeneuordnungsgesetz: Was ändert sich?

Das geplante Pflegeneuordnungsgesetz (PNOG) strukturiert die Pflege teilweise neu. Was sich für Pflegebedürftige und pflegende Angehörige ändert.

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Rund 5,7 Millionen Menschen in Deutschland sind pflegebedürftig – und viele weitere Menschen sind als pflegende Angehörige betroffen. Sorgen Sie rechtzeitig vor, damit das Thema Pflege nicht unerwartet zur finanziellen Belastung wird.

Das Wichtigste in Kürze

Die für 2027 geplante Pflegereform basiert auf dem Pflegeneuordnungsgesetz (PNOG). Es sieht eine grundlegende Umstrukturierung der Pflegeleistungen sowie ein neues Einstufungssystem für die Pflegegrade vor.
Die Pflegereform wurde entworfen, um das Pflegesystem zu entlasten: Durch die steigende Anzahl pflegebedürftiger Menschen in Deutschland steht die Pflegekasse unter großem finanziellem Druck.
Pflegebedürftigen und pflegenden Angehörigen stehen durch die Pflegereform unter Umständen weniger Leistungen zu. Eine private Pflegeversicherung kann sinnvoll sein, um sich frühzeitig für den Pflegefall abzusichern.

Warum gibt es 2027 eine Pflegereform?
Pflegegrade – was ist zu beachten?
- Wer ist von der Pflegereform 2027 betroffen?
Was ändert sich mit dem Pflegeneuordnungsgesetz in der Pflege?
Was ändert sich mit der Pflegereform 2027 für Pflegebedürftige?
Änderungen durch die Pflegereform 2027: Zwei Beispiele aus der Praxis.
Versorgungslücke in der Pflege: Warum private Vorsorge so wichtig ist
FAQ – das fragen ERGO Kunden
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Warum gibt es 2027 eine Pflegereform?

Die Anzahl pflegebedürftiger Menschen wächst seit Jahren: Nach aktuellen Zahlen des Statistischen Bundesamtes gibt es rund 5,7 Millionen Pflegebedürftige in Deutschland. Mit zunehmender Lebenserwartung steigt auch der Anteil der Menschen, die Pflege zuhause oder in einem Pflegeheim benötigen. Das stellt die Pflegekasse vor massive finanzielle Probleme – denn die Pflege kostet mehr, als in der Vergangenheit in die Kasse eingezahlt wurde.

Um die Finanzierung des Pflegesystems zu sichern, ohne die Pflegebeiträge drastisch zu erhöhen, wurde beschlossen, die Pflege grundlegend neu zu strukturieren. Ausgangspunkt dafür ist das Pflegeneuordnungsgesetz (PNOG), das unter anderem Änderungen bei der Einstufung der Pflegegrade und bei den Pflegeleistungen vorsieht.

Gut zu wissen

Wann wird die Pflegereform 2027 umgesetzt?

Geplant ist, dass die ersten Teile der Pflegereform ab dem 1. Januar 2027 gelten. Der Gesetzesentwurf für das Pflegeneuordnungsgesetz wurde am 30. September 2026 vom Bundeskabinett beschlossen. Es ist vorgesehen, dass das PNOG noch im Dezember 2026 abgestimmt wird, damit die Umsetzung ab Januar 2027 erfolgen kann.

Pflegegrade – was ist zu beachten?

Wer ist von der Pflegereform 2027 betroffen?

In erster Linie betrifft die geplante Pflegereform pflegebedürftige Menschen in der häuslichen und stationären Pflege – für sie ändert sich u. U. die Höhe der Pflegeleistungen und der Leistungsanspruch.
Auch pflegende Angehörige sind direkt von der Pflegereform betroffen, da bestimmte Unterstützungsleistungen und Alltagshilfe neu strukturiert werden.
Indirekt wird sich die Pflegereform über die Anpassung der Pflegebeiträge auch bei angestellten Arbeitnehmern bemerkbar machen.

Was ändert sich mit dem Pflegeneuordnungsgesetz in der Pflege?

Um die Finanzierung zu vereinfachen, sollen die separaten Pflegeleistungen in der häuslichen Pflege künftig in neuen Pflegebudgets gebündelt werden.

Gut zu wissen

Für welche Pflegegrade gilt das Pflegeneuordnungsgesetz?

Alle 5 Pflegegrade sind unmittelbar vom PNOG betroffen. Für die Pflegegrade 2–5 ändert sich in erster Linie die Verteilung der Pflegeleistungen. Pflegegrad 1 ist am stärksten von der Pflegereform betroffen, da der monatliche Entlastungsbetrag von 131 € ersatzlos gestrichen wird.

Pflegereform 2027 - Änderungen im Überblick (Bild KI-unterstützt generiert)

Was ändert sich mit der Pflegereform 2027 für Pflegebedürftige?

Wird das Pflegeneuordnungsgesetz Ende 2026 verabschiedet, ändert sich für Pflegebedürftige in erster Linie die Aufteilung der möglichen Leistungen auf vier neue Budgets:

das Sachleistungsbudget für ambulante Pflegedienste
das Entlastungsbudget (anstelle des bisherigen Pflegegelds) für die selbstorganisierte Pflege zu Hause
das Sozialraumbudget (anstelle des bisherigen jährlichen Entlastungsbetrags), das monatlich zur Verfügung steht und nicht mehr angespart werden kann

das Überbrückungsbudget (anstelle der bisherigen Verhinderungs- und Kurzzeitpflege) für akute Notsituationen.

Änderungen durch die Pflegereform 2027:
Zwei Beispiele aus der Praxis.

Versorgungslücke in der Pflege:
Warum private Vorsorge so wichtig ist

Auch wenn die monatlichen Leistungen für die Pflegegrade 2–5 mit dem PNOG zunächst steigen sollen: Die gesetzliche Pflegeversicherung trägt nur einen Teil der Kosten für häusliche und ambulante Pflege – und perspektivisch werden diese Kosten noch weiter steigen. Für Pflegebedürftige und Angehörige ist Pflege daher immer ein finanzielles Risiko. Nicht selten muss auf Erspartes zurückgegriffen werden, um die Pflege bezahlen zu können.

Diese Versorgungslücke lässt sich nur mit frühzeitiger Vorsorge schließen: Wer mit einer privaten Pflegeversicherung oder einer Pflegezusatzversicherung ausreichend Rücklagen für bildet, kann im Fall einer Pflegebedürftigkeit weiter selbstbestimmt leben und sich auf umfassende Unterstützung verlassen.

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FAQ – das fragen ERGO Kunden

Stand November 2026 ist die für 2027 geplante Pflegereform noch nicht verabschiedet. Das Bundeskabinett hat am 30. September 2026 den Entwurf für das Pflegeneuordnungsgesetz (PNOG) beschlossen, der die Grundlage für die Pflegereform bildet. Aktuell ist vorgesehen, dass bis Ende 2026 über das Gesetz abgestimmt wird, damit es Anfang 2027 in Kraft treten kann.

Mit Inkrafttreten des Pflegeneuordnungsgesetzes wird das bisherige Pflegegeld in ein sogenanntes Entlastungsbudget umstrukturiert. Die Höhe der Zahlungen richtet sich wie bisher nach dem Pflegegrad. Alltags- und Nachbarschaftshilfen, die bisher über das Entlastungsbudget beglichen wurden, fallen künftig unter das neue Sozialraumbudget. Zusätzlich ist ein sogenanntes Überbrückungsbudget geplant, das Pflegebedürftigen einen festen jährlichen Betrag für Notfälle oder Kurzzeitpflege zusagt.

Zwar sollen ab 2027 neue Schwellenwerte für die Einstufung der Pflegegrade gelten. Dennoch dürfen Pflegebedürftige ab 2027 nicht allein aufgrund dieser neuen Schwellenwerte herabgestuft werden. Auch Wiederholungsbegutachtungen zur Feststellung des Pflegegrads müssen 2027 noch anhand des alten Punktesystems durchgeführt werden. Keinen Bestandsschutz gibt es beim häuslichen Entlastungsbetrag bei Pflegegrad 1 – dieser entfällt mit Inkrafttreten des PNOG ersatzlos.

Pflegebedürftige mit Pflegegrad 1, die bisher den Entlastungsbetrag von 131 Euro im Monat bekommen haben, erhalten keine finanzielle Unterstützung mehr, wenn das Pflegeneuordnungsgesetz 2027 verabschiedet wird. Auch wenn eine pflegebedürftige Person länger als 8 Wochen im Krankenhaus oder in der Reha ist oder vollstationär in ein Pflegeheim einzieht, fällt das Pflegegeld weg.

Das Entlastungsbudget ist eine neue Leistungsform der Pflegeversicherung, die ab 2027 das bisherige Pflegegeld teilweise ersetzen soll. Dabei ist das Entlastungsbudget nicht zu verwechseln mit dem Entlastungsbetrag von 131 Euro/Monat, den Pflegebedürftige mit Pflegegrad 1 bisher erhalten haben. Dieser Entlastungsbetrag fällt mit Inkrafttreten des Pflegeneuordnungsgesetzes ersatzlos weg.